7月31日，2025年民航空管系统年中工作电视电话会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真传达贯彻全国民航年中工作会议精神，对照空管系统年度工作会议部署，总结空管上半年工作，分析当前形势，部署下半年重点任务。民航局空管局局长苗旋出席会议并作工作报告，民航局空管局党委书记刘建红主持会议并传达2025年全国民航年中工作会议精神。

会议指出，今年以来空管系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和民航局党组工作要求，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持严字当头、稳中求进，共保障运输航空起降535.7万架次，同比增长2.64%，航班正常率达到91.67%，同比提升5.3个百分点，保持零征候安全记录，空管原因差错事件同比减少57%，通信导航监视设备月平均正常率99.995%、完好率99.831%，机场气象预报准确率为93.71%，特别是空管局新班子成立以来，空管系统全体干部职工团结一致、攻坚克难，空管安全态势保持平稳，运行实现提质增效，保障能力持续增强，治理水平更加过硬，从严治党纵深发展，形成了“齐心协力保安全、密切协作谋发展、实事求是树新风”的良好氛围，以安全运行和人员队伍“两个稳定”服务国家战略和行业高质量发展大局，为高标准完成全年目标奠定了坚实基础。

会议强调，当前空管保障工作日趋繁重，安全运行和改革发展面临更大挑战，我们必须坚持稳字当头、稳中求进，科学把握、稳慎应对形势挑战，坚定不移办好自己的事。要深刻认识安全态势稳中有忧，正视风险挑战，杜绝松懈麻痹，把“时时放心不下”的责任感和“安全工作不过夜”的紧迫感贯穿安全管理全过程，促进制度约束和责任驱动有机结合，实现高水平安全与高质量发展相辅相成、良性互动。要深刻认识空管发展规律，把握空管战略承接和改革攻坚阶段特点，保持发展定力，积极主动作为，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，以空管“十五五”规划谋划为依托，以世界一流空管和绩效型组织为目标，推动实现资源利用效益最大化、治理体系和治理能力现代化。要深刻认识党风廉政任重道远，要保持高压态势、持续发力赋能。必须进一步强化全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉，加强干部队伍统筹规划，创新基层队伍管理方式方法，营造风清气正及内和外顺的良好环境。

围绕扎实做好2025年下半年空管工作，会议提出五点要求：一是要筑牢安全底线，以“时时放心不下”的责任感确保“两个绝对安全”，以“安全工作不过夜”的态度持续抓好安全管理；二是要践行宗旨使命，增强服务航司、服务机场、服务行业的主动服务意识，推动空管服务品质再上新台阶；三是要深挖发展潜能，强化各专业业务建设和对外交流合作，抓好基础建设和前瞻研究，不断增强空管高质量发展动能；四是要深化改革规划，抓好“十四五”收官和“十五五”谋划，落实好改革举措任务，研究制定世界一流空管愿景蓝图、指标体系和工作路线，进一步厚植空管发展优势；五是要坚定不移推进全面从严治党工作，着力开创党建工作新局面，坚持严的基调、严的氛围、严的措施，强化政治引领、理论武装、组织建设、作风建设、纪律建设，做好群团工作，推动全面从严治党向基层延伸。最后，会议对近期安全运行、雷雨保障和重要任务保障进行了再强调再部署，并对全体干部发出了坚守岗位、再立新功的号召。

民航局空管局领导班子成员出席会议。民航局空管局机关副处级以上干部、直属企事业单位党政主要领导在主会场参加会议；各地区空管局、空管中心、空管分局（站）相关负责同志在分会场参加会议。

7月28日，民航局空管局党委第三巡察组巡察技术中心党委反馈会在京召开。民航局空管局党委常委、副局长包毅出席会议并讲话。民航局空管局党委第三巡察组组长蒋立功通报了巡察反馈意见。

民航局空管局党委常委、副局长包毅就抓好巡察反馈问题整改落实讲话。强调，一要提高政治站位，不断增强抓好巡察整改的政治自觉；二要强化责任担当，坚决落实巡察整改的政治责任；三要彰显整改效果，切实防止巡察整改虚化、泛化。

民航局空管局技术中心党委主要负责人、副主任张煜凡作表态发言。指出，一要提高政治站位，深刻认识巡察整改的重要性；二要强化责任担当，确保巡察整改任务落到实处；三要坚持统筹结合，推动巡察成果转化。

会议由民航局空管局技术中心党委主要负责人、副主任张煜凡主持。空管局党委巡察办副主任汤恒林，空管局党委第三巡察组副组长张晓儒，技术中心党委班子成员及全体干部职工参加会议。

7月25日，民航局空管局党委在京组织深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨空管局党委理论学习中心组（扩大）学习，邀请中共中央党校刘春教授作题为《深入贯彻中央八项规定精神 以长效机制推进党的作风建设持续改善》的专题辅导。民航局空管局党委书记刘建红主持学习，党委班子成员参加学习。

刘春教授从中央八项规定制定出台背景和任务定位出发，阐释了深入贯彻中央八项规定精神的重大意义、主要精神、实践要求，总结了深入推进作风建设的具体要求和工作方法。讲座既有理论高度，又有思想深度，具有很强的针对性和指导性。

刘建红指出，党的自我革命越是深入，越要一刻不停加强作风建设，这是一个永恒的主题，也是一场持久战。当前，学习教育已进入攻坚阶段，为进一步推动学习教育持之以恒、善作善成，空管系统各级党组织和党员干部要对标对表习近平总书记重要讲话精神和党中央要求，落实民航局党组和空管局党委工作部署，扎实开展“回头看”。针对学习教育“回头看”，她提出五点要求：一是看学习，学习研讨是否敷衍应付；二是看查摆，问题清单是否流于形式；三是看整治，整改措施是否有力有效；四是看落实，督导反馈意见是否认真落地；五是看成效，学习教育成果是否可感可及。

民航局空管局、各地区空管局、空管分局（站）党委班子成员，局机关全体党员；各局直属企事业单位党政主要负责人、纪委书记和关键岗位人员，去年以来新提拔的副处级（含）以上干部在主会场和各分会场参加学习。

4月27日上午，民航局空管局组织召开月度安全委员会全体（扩大）会议，传达学习了民航局月度安委会全体（扩大）会议精神，通报分析了空管系统3月至4月总体运行安全情况及安全形势。民航局马兵副局长出席会议并讲话。空管局苗旋局长、刘建红副书记、颜晓东副局长、包毅副局长参加会议，并对下一阶段安全工作提出要求。

马兵副局长指出，空管系统勇挑重担、积极作为、扎实完成了“春运”、“两会”、“亚冬会”以及第一季度空管保障工作，成绩值得肯定。接下来，空管系统要将思想和行动上统一到“对安全隐患零容忍”上，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。一要持续强化安全管理体系建设，持续推动SMS体系中国化、本土化、空管化的能力建设，充分发挥体系化管理在安全运行工作中的作用，避免“形强神弱”。二要加强安全管理措施落实，切实发挥双重预防机制效能，确保安全风险始终处于可控可接受的水平。三要高度重视雷雨季节的运行保障，加强协同运行、流量管理、军民航协调、气象服务与管制的融合，以及改航备降工作，持续优化协同保障流程，确保雷雨季节民航运行安全、平稳、有序。

苗旋局长强调了下一阶段空管系统安全工作的总体要求，要坚持“安全第一”不动摇，保持严的总基调，坚持稳中求进、以进促稳，全力确保安全运行稳定、关键队伍稳定。要充分汲取近期安全案例的经验教训，聚焦短板弱项，认真落实整改。各级领导干部要收心尽责，真抓实干，切实发挥带头作用，凝聚合力，严格落实“三种情况、四个场所”的要求。雷雨季节，各地区空管局、空管分局（站）、直属单位主要领导和分管安全运行的领导原则上不能同时离开本单位。切实把主要精力聚焦在主责主业上，确保“五一”节日期间和雷雨季节各项工作安全、平稳、有序。

刘建红副书记强调空管系统各级党组织、各级领导干部要围绕中心、服务大局，严负其责、严管其辖，严格遵守节日期间廉洁纪律，将中央八项规定精神学习教育的学习成效转化为保障空管安全顺畅的工作实效。颜晓东副局长、包毅副局长结合分管领域，对安全运行工作提出要求。

民航局空管局机关各部门领导，各直属单位领导，各地区空管局、空管分局（站）班子成员及相关部门领导，分别在主、分会场参加会议。

1月11日，2024年民航空管系统工作会议暨安全工作会议在京召开。会议传达了2024年全国民航工作会议和航空安全工作会议精神，总结回顾了2023年空管工作，分析了当前工作面临的形势，对2024年工作进行了部署。民航局副局长马兵、国家空中交通管理机构有关部门负责人出席会议并讲话。

马兵充分肯定了2023年民航空管工作取得的成绩。他指出，过去一年，民航空管系统深入学习贯彻习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神，不断完善安全生产制度机制，狠抓关键队伍资质能力建设，全年共保障运输航班起降986万架次，同比增长87.3%，连续76个月实现了空管安全零事故、零事故征候，航班正常率达到87.8%，新增主要空管设备国产化率超过80%，高标准高质量开展主题教育，召开民航局空管局第二次党代会，以高质量党建引领空管高质量发展。

针对2024年工作，马兵提出三点要求：一是严守“三条底线”，严格遵守《安全生产法》各项规定，在人员资质能力、设备辅助能力、规范标准能力等方面多方发力，加强与航空公司、当地气象部门协同，发布准确一致的天气态势预报，始终践行真情服务理念，坚决守住廉政安全底线，有效防范化解重大风险隐患，为空管发展营造良好的环境。二是加快世界一流空管建设步伐，着力打造现代化空管运行保障体系，把智慧空管建设融入行业发展的全过程、各领域，持续加大对中小机场空管工作帮扶力度，努力实现高质量发展。三是坚持党建引领，持续巩固主题教育成果，不断筑牢空管的政治属性，深化“以人民为中心”的思想，忠诚履职尽责，做好航班正常各项工作，服务好广大群众出行，奋力开创现代化空管建设新局面。

国家空中交通管理机构有关部门负责人表示，2023年，民航空管系统全体同志接续奋斗，砥砺前行，空管安全形势总体平稳，运行品质稳步提升，为空管改革建设发展作出了不懈努力，取得了巨大成绩。2024年，希望我们同向发力，攻坚克难，共同推进空管改革走实走深，为国家经济社会发展提供有力的战略支撑。

民航局空管局党委书记文学正作题为《锚定世界一流空管总目标 奋力开创空管高质量发展新局面》的工作报告。报告强调，2024年民航空管系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻全国交通运输工作会议和全国民航工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳，锚定世界一流空管总目标，统筹安全与效率、安全与发展，加快现代化空管体系建设和“十四五”规划各项任务落地实施，奋力开创空管高质量发展新局面。要坚定不移守住空管安全底线，强化安全责任担当，提升安全管理能力，抓好运行一线队伍建设，统筹抓好保密、网络、综治安全工作；要全力以赴推动空管服务提质增效，持续做好空域优化工作，着力提升管制运行效能，进一步改善空管服务品质；要多措并举提升空管保障能力，持续提升专业保障水平，加快智慧空管建设步伐，以高质量建设保障高质量发展；要统揽全局提升空管一体化管理水平，加强战略规划引领，提高综合管理能力，推动更高水平开放合作；要全力支持中小机场提升空管安全保障能力，完善安全管理体系，统一进近管制服务，加强专业队伍建设，推进文化交流共享；要多管齐下强化空管人才支撑，做好专业人才培养，抓好干部队伍建设；要一以贯之推进全面从严治党，持之以恒加强党的建设，持续深化党风廉政建设，做好群团和老干部工作。

民航局空管局副局长苗旋作题为《坚持系统治理  压实安全责任 着力构建可持续高水平的空管安全新格局》的安全工作报告。报告指出，过去一年，民航空管系统牢固树立安全第一思想不动摇，坚持稳中求进总基调，以“时时放心不下”的责任感，稳步推进各项安全工作，圆满完成全年安全工作目标。2024年，空管系统要以习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作重要指示批示精神为根本遵循，认真落实民航局安全工作部署，加大各级党委抓安全工作的力度，坚持“稳中求进，以进促稳”，全面落实最高标准、最严要求，注重文化牵引、系统治理，深化体系建设，压实安全责任，坚持以双重预防为抓手，以技术应用为支撑，着力打造可持续、高水平的安全，为世界一流空管建设筑牢安全根基。

会议对2023年度民航空管系统安全优胜单位、安全先进个人、安全保障先进科室，妥善处置两起跑道侵入事件的先进个人，以及在国家网络攻防实战演习，民航空管系统2023年管制、通导技能比武，第八届中国民航空管（气象）岗位职业技能大赛，第二届民航网络安全职业技能大赛，首届民航国际化人才技能大赛中获奖的空管先进单位和个人代表进行了表彰。

国家空中交通管理机构有关部门相关人员，民航局综合司、航安办、运输司、飞标司、机场司、空管办、政工办、运行监控中心主要负责人，民航局空管局领导、局长助理和局机关、局直属企事业单位主要负责人及各地区空管局、空管中心、空管分局（站）主要负责人参加会议。

12月27日—29日，中国共产党中国民用航空局空中交通管理局第二次代表大会在京召开。民航局党组书记、局长宋志勇出席会议并讲话。

宋志勇指出，党的十八大以来，空管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神，落实民航局党组部署要求，以高质量党建引领保障空管高质量发展，党的领导有力加强，高水平安全和高质量发展统筹推进，全面从严治党不断引向深入，各方面工作取得明显成效，在谱写交通强国建设民航新篇章、更好服务经济社会发展中发挥了重要作用。

宋志勇强调，空中交通管理是民航运行保障的关键环节、是国家综合交通运输体系的重要组成部分，空管系统要聚焦主责主业、聚焦安全生产，狠抓各项工作任务落实，加快推进世界一流空管建设。一要深入学习贯彻习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。自觉提高政治站位，严明政治纪律，强化政治担当，确保空管事业始终沿着正确的政治方向前进。二要认真落实总体国家安全观，牢牢守住空管安全底线。始终牢记“安全是民航业的生命线”，坚持抓安全必须严在责任落实上、必须严在生产组织上、必须严在规章执行上、必须严在监督管理上，坚决确保航空运行绝对安全、确保人民生命绝对安全。三要聚焦高质量发展主题，加快推动空管发展质量变革、效率变革、动力变革。持续深化空管体制改革，着力推动空管服务提质增效，持续增强技术支撑实力，统筹推进基础设施建设，加强人才资源建设，持续提升空管国际化水平，探索创新中小机场空管管理服务模式，认真贯彻国家“双碳”战略，提高发展质效。四要勇于自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。全面加强领导班子建设，持续强化思想政治引领，大力夯实党建基层基础，建设高素质专业化干部队伍，驰而不息正风肃纪反腐，持续涵养空管系统良好政治生态，营造干事创业的浓厚氛围。

民航局空管局党委书记文学正作了题为《不忘初心 牢记使命 为建设世界一流空管而努力奋斗》的党委工作报告；民航局党组派驻空管局纪检组组长、空管局党委副书记、纪委书记刘建红作了题为《守正创新扬清风 接续奋斗谱新篇 为建设世界一流空管提供坚强保障》的纪委工作报告；民航局空管局副局长杨海红主持开幕会；民航局人教司司长刘金波，民航局政工办主任张冲峰，民航局空管局副局长苗旋，民航局空管局工会主席李其国参加会议。

会议系统总结了民航空管系统自党的十八大以来取得的十一个方面成绩：全面加强党对空管工作的领导，政治建设更加坚强有力；对新时代空管事业作出战略部署，明确整体发展布局；始终把安全作为头等大事来抓，牢牢守住空管安全底线；不断夯实空管高质量发展根基，保障能力迎来质的飞跃；始终坚持人民航空为人民的行业宗旨，服务品质实现稳步提高；坚持以改革促进高质量发展，着力破除行业发展瓶颈；始终坚持党管干部、党管人才，空管队伍不断发展壮大；始终秉持开放合作理念，打造高水平对外合作交流平台；始终坚持高质量党建引领高质量发展，党的建设得到全面加强；坚决扛起管党治党政治责任，空管系统全面从严治党持续向纵深发展；不断强化党对群团工作的领导，工会和共青团组织围绕中心、服务大局的能力显著提升。

会议提出了建设世界一流空管的指导思想、内涵特征、战略目标和发展原则，并要求从加强顶层统筹谋划、确保“两个绝对安全”、提升空域容量、提高运行效率、优化品质服务、服务中小机场、增强治理能力等方面做好相关工作。

会议认为，实现建设世界一流空管的奋斗目标，要深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动空管系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以高质量党建引领空管高质量发展。

会议审议通过民航局空管局党委、纪委工作报告，选举产生中国共产党中国民用航空局空中交通管理局第二届委员会和纪律检查委员会。

来自各地区空管局、各空管分局（站）、空管局直属单位和机关的191名党员代表参加会议；来自空管局直属单位和机关、部分分局（站）的35名党员代表列席会议。